Migratiesaldo nationale landschappen, 2000-2008

Woningbouw voor eigen bevolkingsgroei

Het rijksbeleid is erop gericht dat de landschappelijke, cultuurhistorische en natuurlijke kwaliteiten van de nationale landschappen behouden blijven, duurzaam worden beheerd en waar mogelijk versterkt. Uitgangspunt is daarbij dat de nationale landschappen zich sociaal-economisch voldoende moeten kunnen ontwikkelen, terwijl de bijzondere kwaliteiten van het gebied worden behouden of versterkt. Voor woningbouw geldt dat er binnen de nationale landschappen ruimte is voor ten hoogste woningen voor de eigen bevolkingsgroei. Dit is omschreven als 'migratiesaldo nul'. Hierbij is wel van belang dat het 'migratiesaldo nul' op zichzelf geen doel van het beleid is. Het gaat erom dat niet meer wordt gebouwd dan nodig is voor een neutraal migratiesaldo.

Meeste nationale landschappen hebben een negatief migratiesaldo

Tussen 2000 en 2008 is het migratiesaldo in de meeste nationale landschappen negatief. In de nationale landschappen Drentsche Aa, Winterswijk en Zuidwest Zeeland was het migratiesaldo wel positief. Tussen 2006 en 2008 waren er slechts twee nationale landschappen, de Graafschap en de Gelderse Poort, met een relatief klein positief migratiesaldo. Over de hele periode 2000-2008 hadden deze wel een negatief saldo.

Groeiende bevolking in de meeste nationale landschappen

Ondanks het negatieve migratiesaldo tussen 2000 en 2008 is de bevolking van de meeste nationale landschappen toch toegenomen. Hier overtrof de natuurlijke aanwas dus het vertrekoverschot. Over de totale periode is de bevolkingsgroei het hoogst geweest in het nationale landschap IJsseldelta, waar het migratiesaldo ook gedurende de hele periode negatief was. Andere nationale landschappen met een relatief hoge bevolkingsgroei zijn de Hoeksche Waard, Arkenheem-Eemland, Zuidwest-Friesland en Winterswijk. De bevolking van de meeste nationale landschappen is in de perioden 2004-2006 en 2006-2008 minder hard gegroeid dan in de perioden 2000-2002 en 2002-2004.

Woningvoorraad blijft groeien

In de periode 2000-2008 was de gemiddelde groei van de woningvoorraad in de nationale landschappen 1,3 procent per twee jaar. Dat is lager dan het gemiddelde landelijke groeicijfer van de woningvoorraad van 1,7 procent per twee jaar. Tussen 2006 en 2008 groeide de woningvoorraad in de nationale landschappen het meest met 1,8 procent. De groei in deze periode was gelijk aan het landelijke groeicijfer van de woningen. In drie nationale landschappen, te weten de IJsseldelta, de Hoeksche Waard en Arkemheen-Eemland, lag de tweejaarlijkse groei van de woningvoorraad over de hele periode duidelijk hoger dan in de overige nationale landschappen. De groei van de woningvoorraad geeft aan dat in elk nationaal landschap sprake was van een groei van het aantal huishoudens, ondanks dat in de meeste nationale landschappen er sprake was van een negatief migratiesaldo. De woningbouw is dus waarschijnlijk vooral ten goede gekomen aan de woningbehoefte vanuit de eigen regio. Dit geldt ook voor de drie regio's met een sterke uitbreiding van de woningvoorraad, te weten de IJsseldelta, Hoekse Waard en Arkemheen-Eemland omdat het migratiesaldo (voor de gehele periode 2000-2008) negatief uitkomt.

Relevante doelstellingen Nota Ruimte

Uitvoeringsdoelstellingen:

• Behoud en versterking van landschappelijke, cultuurhistorische en andere kernkwaliteiten van nationale landschappen.

Operationele doelstellingen:

• Borging en ontwikkeling van bijzondere landschappelijke en cultuurhistorische waarden.

Algemene doelstellingen:

• - Versterking van de internationale concurrentiepositie van Nederland; vitaal platteland; borging en ontwikkeling van belangrijke (inter)nationale ruimtelijke waarden.