Natuurcompensatie, 2009

Compensatiebeleid voor natuurgebieden

Wanneer een ingreep in de beschermde natuurgebieden van de Ecologische Hoofdstructuur onvermijdelijk is en nadelige effecten niet voldoende voorkomen kunnen worden is natuurcompensatie noodzakelijk ("nee,tenzij-afweging"). Het compensatiebeleid is geïntroduceerd in 1995. In 2007 hebben Rijk en provincies een nadere invulling gegeven van het beleid in het document 'Spelregels EHS' (LNV, VROM & provincies, 2007).

Compensatie natuurschade nog maar beperkt uitgevoerd

Op dit moment ontbreekt een landelijk beeld van ingrepen waarbij een dergelijke afweging gemaakt is en waarbij natuur moet worden gecompenseerd (Algemene Rekenkamer, 2007). Ook ontbreekt het aan een landelijk overzicht van realisatie van voorgenomen natuurcompensatie. Het saldo aan bij Nationaal Groenfonds ondergebrachte compensatiegelden bedraagt per eind 2008 € 163 miljoen. Dit zijn gelden bedoeld voor compensatie van ingrepen in de EHS, zoals door aanleg van infrastructuur. Voor landelijke projecten bestaan, in uitzonderingsgevallen, ook mogelijkheden tot financiële compensatie door storting in het Nationale Groenfonds. Compensatiegelden in verband met de uitvoering van rijksprojecten houdt het Groenfonds aan bij het ministerie van Financiën, in het kader van het Geïntegreerd Middelenbeheer. Maar van de rijksmiddelen in dat fonds (ruim € 42 miljoen per 31 december 2006) was in 2007 nog geen 10% onttrokken voor daadwerkelijke fysieke compensatie. Ook in 2008 was nog weinig geld onttrokken en was nog € 38 miljoen beschikbaar. Nationaal Groenfonds neemt waar dat de overheid moeite heeft met het vinden van nieuwe ruimte en grondgebied voor passende compensatieprojecten.

Relevante doelstellingen Nota Ruimte

Uitvoeringsdoelstellingen:

• Bescherming, instandhouding en ontwikkeling EHS, VHR en NB-wet gebieden.

Operationele doelstellingen:

• Borging en ontwikkeling van natuurwaarden.

Algemene doelstellingen:

• Borging en ontwikkeling van belangrijke (inter)nationale ruimtelijke waarden.